北京时间8日上午10时（美东时间7日晚9时），美国总统拜登在国会发表任内第二次国情咨文演讲，提及了大量国内外议题，涵盖美国内政外交的方方面面，包括削减通胀、刺激就业、管控枪支、移民问题、堕胎问题、俄乌冲突等。

演讲刚开始，拜登声称在他任内美国取得了巨大的经济成就。“我们是唯一一个在每次危机中都比之前更强大的国家，”拜登说，“我们创造了1200万个新工作岗位，两年内创造的就业岗位比任何一位总统在四年内创造的都多”。

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拜登表示，美国已经摆脱了新冠疫情大流行，并变得更加强大。“两年前，疫情使我们的企业、学校不得不关闭，剥夺了我们太多的东西”，他说，“今天，疫情已不再控制我们的生活。”

拜登在去年9月的一次电视采访中曾宣布，新冠疫情大流行已经“结束”，这招致了广泛的批评——尽管当时美国政府正在多线投入资源来抗击新冠疫情。

争取共和党人的合作

正如外界所预料的那样，拜登向已获得众议院控制权的共和党人释放强烈合作信号，为自己在即将到来的2024年大选中竞选连任而争取支持。

拜登说：“自从成为总统以来，我签署了300多部两党共同通过的法案。”

“对我的共和党朋友们来说，如果我们能在上届国会合作，我们就没有理由不能在新国会合作。”他强调，严重分裂的国会能够克服分歧。

他补充说：“人们向我们发出了一个明确的信息。为了战斗而战斗，为了权力而权力，为了冲突而冲突，我们无处可去。”

当拜登开始演讲中赞赏凯文·麦卡锡和哈基姆·杰弗里斯担任领导众议院的新角色时，共和党人报以热烈的掌声。然而，他还同时表达了对前众议院议长佩洛西的认可，不少共和党人并未站起身来回应拜登。

拜登将债务问题归咎于特朗普 引发共和党人不满

据英国广播公司（BBC）报道，在拜登演讲的中后段，大批共和党人反应平淡，“欢乐的气氛似乎结束了”。

拜登在演讲中提及债务上限的问题，他目前正在在众议院占多数的国会共和党人就提高联邦债务上限进行谈判。

拜登要求国会共和党人与其合作，以提高美国的债务上限，这将在6月左右完成，目的是防止美国违约。

他将美国庞大的预算赤字归咎于特朗普，他说：“在上届政府的领导下，美国的赤字连续四年上升……仅靠一届政府就增加了耗时200多年积累的全部国家债务的近25%。”

在共和党人的一片嘘声中，拜登略显无奈地补充说：“这是事实，你们可以去确认一下。”现场甚至有共和党人以手势向拜登表示嘲讽。

警务改革与枪支管制

在演讲中，拜登还提及警务改革与枪支管制的问题。近年来，这两大问题一直是美国民众关注的焦点。

拜登再次呼吁国会通过《乔治·弗洛伊德警务正义法案》，该法案最初是在乔治·弗洛伊德案后提出的，但未能在国会获得通过。

一旦该法律通过，美国政府将实施一系列旨在使警察部门和官员对他们的行为负责的改革。但该法案的一些批评者表示，它还不足以实现持久的改革。

至于枪支问题，拜登呼吁“一劳永逸地禁止攻击性武器”。他表示，“我们曾经这么做过，在枪支受到严格管控的10年里，大规模枪击事件显著减少了，”他继续说道，“共和党人将相关法律废除后，大规模枪击事件增加了两倍。让我们完成这项工作并再次禁止攻击性武器。”

堕胎议题

拜登演讲中发表了支持堕胎权的声明，他承诺将否决任何提请他签署的堕胎法案。

以保守派占多数的美国最高法院去年夏天否决了具有里程碑意义的罗诉韦德案的判决，该判决保证美国妇女的堕胎权。自那以来，美国部分州已经采取行动取缔或严格限制堕胎。

拜登呼吁国会“恢复最高法院去年剥夺的权利，并将罗诉韦德案编纂成法典，以保护每位女性受宪法保障的权利”。去年，国会中的民主党人未能成功通过联邦堕胎保护法案。

俄乌冲突

在演讲中，拜登还提及了仍未结束的俄乌问题，并赞扬北约“在这场冲突中表现出的实力”。

“我们团结了北约，建立了一个全球联盟。我们反对普京，我们与乌克兰人民站在一起。”拜登说。

《纽约时报》报道指出，拜登并没有提供向乌克兰提供额外援助的细节。

关于中国

拜登表示，他已向中国领导层明确表示，美国寻求的是竞争，而不是冲突。

他没有直接提及近期美国国内部分人士炒作的气球事件，而是说“我致力于与中国合作，它可以促进美国的利益并造福世界”。

拜登还声称：“但请不要误会：正如我们上周明确表示的那样，如果中国威胁到我们的主权，我们将采取行动保护我们的国家。我们做到了。”

日前，中国外交部就美方宣称击落中国无人飞艇发表声明。声明说，中方对美方使用武力袭击民用无人飞艇表示强烈不满和抗议。中方经核查后已多次告知美方，该飞艇属民用性质，因不可抗力进入美国，完全是意外情况。

声明还表示，中方明确要求美方以冷静、专业、克制方式妥善处理。美国防部发言人也表示，该气球不会对地面人员构成军事和人身威胁。在此情况下，美方执意动用武力，明显反应过度，严重违反国际惯例。中方将坚决维护有关企业的正当权益，同时保留作出进一步必要反应的权利。

拜登结束演讲称“国情强劲”

拜登在结束演讲时宣称，“这个国家的灵魂是强大的，因为这个国家的脊梁是强大的，因为这个国家的人民是强大的。工会的状况很强大。”

“我对这个地方并不陌生。今晚我站在这里，我的任职时间与你们任何人在这里任职的时间一样长”，拜登说，“我对我们的未来，对未来的美国从未如此乐观。只要记住我们是谁。我们是美利坚合众国。没有什么，没有什么超出我们的能力范围。如果我们一起做的话。”

民调：6成民众对拜登不满

据美媒此前报道，相比去年的国情咨文，拜登此番面临更为严峻的局面。最新民调显示，超6成美国民众对拜登任内工作表现不满。

特别是共和党人重掌众议院后，拜登政府内政外交议程将更难推进，拜登本人也正因“机密文件门”遭共和党调查。眼下两党还在债务违约问题上“玩火”，可能引发一场“经济危机”。

尽管创纪录的就业增长和新数据表明通胀正在放缓，但美国人仍然对经济状况深感悲观。他们将利率上升归咎于拜登，他们担心可能出现经济衰退。由NBC进行的一项民意调查发现，只有36%的美国成年人认可拜登对经济的处理方式。

除了经济困境，今年晚些时候的债务上限期限也困扰着华盛顿。这意味着，拜登将需要与新近夺得众议院掌控权的共和党多数进行协商。

特朗普公开抨击拜登政府

据《国会山》报报道，在拜登发表国情咨文演讲时，美国前总统特朗普同步发布了一条时长2分钟的预先录制的视频，并称其为“真实的国情”，抨击拜登在经济、移民等问题上的政策。

“拜登和激进的民主党人浪费了数万亿美元，并造成了半个世纪以来最严重的通货膨胀，”特朗普说。他还指控拜登为“美国历史上最腐败的总统”。

特朗普还指责民主党人试图“灌输和残害我们的孩子”，以回应拜登在医疗保健议题的宣言，同时指责拜登在处理俄乌问题方面“将我们带到第三次世界大战的边缘”。

“好消息是，我们将扭转拜登制造的每一次危机和灾难，”特朗普说。值得注意的是，特朗普的回应并不是共和党对拜登的官方回应。